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        發改委制定價格政策支持北方地區加快實現清潔供暖

        發布日期:2017-10-1 8:08:51 訪問次數:2157

        為貫徹落實黨中央國務院決策部署,促進城鄉一體化,保護大氣環境,增強人民群眾獲得感,保障和改善民生,近日,國家發展改革委印發《關于北方地區清潔供暖價格政策的意見》(以下簡稱《意見》),制定了“煤改電”、“煤改氣”的具體價格支持政策。


          《意見》指出,對于具備資源條件,適宜“煤改電”的地區,采取推行上網側峰谷電價政策、完善銷售側峰谷分時時段劃分、適當擴大峰谷時段價差等方式,完善峰谷電價制度。對各省確定的居民合理采暖電量,執行第一檔居民電價,并鼓勵在居民階梯電價的基礎上疊加實施峰谷分時電價政策,在采暖季適當延長谷段時間。以村或自然村為單位通過“煤改電”改造使用電采暖或熱泵等電輔助加熱取暖,與居民家庭“煤改電”取暖執行同樣的價格政策。鼓勵通過可再生能源就近消納、跨區電力直接交易、市場化競價采購等方式,降低采暖用電成本,使用谷段電量進行蓄熱或采暖的,實行比平均輸配電價低50%的谷段輸配電價。


          《意見》指出,對于天然氣資源有保障,適宜“煤改氣”的地區,采取綜合措施降低清潔供暖用氣成本,重點支持農村“煤改氣”。門站環節,實行政府指導價的陸上管道天然氣供農村“煤改氣”采暖用氣門站價格,按居民用氣價格執行;供城鎮“煤改氣”采暖用氣門站價格,按現行價格政策執行。終端銷售環節,居民“煤改氣”采暖用氣銷售價格,按居民用氣價格執行。各地可對采暖用氣單獨制定階梯價格制度。鼓勵供熱企業與上游供氣企業直接簽訂購銷合同,通過交易平臺確定或協商確定購氣價格。


          《意見》指出,地方價格主管部門要統籌考慮改造運行成本、居民承受能力,合理制定居民供熱價格。采用背壓式熱電聯產機組供熱的,在認真核定成本的基礎上,科學合理確定熱力或供熱價格。加快推進供熱計量收費,推行兩部制熱價。在具備條件的地區,試點推進市場化原則確定區域清潔供暖價格。加強對屬于網絡型自然壟斷環節的熱力管道輸送環節成本監審,剔除不合理成本。


          《意見》要求,清潔供暖是一項系統工程,在實行價格支持政策的同時,其他相關政策要協同推進,形成合力。各級價格主管部門要切實增強對清潔供暖重要性的認識,加強組織領導,周密部署,精心實施。電網企業要保障清潔供暖用電穩定,上游供氣企業要確保居民氣量充足穩定供應,各級供氣企業要保障冬季用氣高峰天然氣安全穩定供應。

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